Im Migrationsleitfaden werden auf der Grundlage verschiedener Ausgangsszenarien spezifische Erfolgsfaktoren und konkrete Handlungsempfehlungen beschrieben. Das hilft, eine sachgerechte Entscheidung zwischen einer „ablösenden Migration“ (eine Ablösung lizenzpflichtiger Produkte durch Open-Source-Software) oder einer „fortführenden Migration“ (eine Weiterführung der bestehenden Lizenzen und Produktlinien) zu treffen. Vergleichende technische Erwägungen und detaillierte Aufwandsschätzungen, Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen und ein gesonderter Abschnitt zu Rechtsfragen und zu wichtigen Rahmenbedingungen machen das gut 500seitige Dokument zu einem sehr praxisnahen Standard-Nachschlagewerk. Neben der Aufnahme aktueller Fragestellungen, Anforderungen und Rahmenbedingungen wird sich die fortwährende Weiterentwicklung des Leitfadens besonders dem Nachweis widmen, dass auch mittels OSS-Lösungen die Vorteile integrierter Systeme genutzt werden können, bei gleichzeitigem Erhalt der Flexibilität der IT-Infrastrukturen.

Fazit

Offene Standards sind mitnichten ein sprachlicher Irrtum. Ihre strategische Weiterentwicklung und Implementierung ist Ausdruck einer modernen und wirtschaftlichen, möglichst herstellerunabhängigen und damit investitionssicheren Verwaltung, die dem Gebot der Neutralität und Unabhängigkeit verpflichtet ist. Dabei geht es nicht um die Entscheidung zwischen der Welt der großen kommerziellen Hersteller und der nur scheinbar kommerzfreien Welt der internationalen Open-Source-Community. Übergeordnetes Ziel ist die Verfolgung einer Gesamt-Strategie, die aufgrund der sensiblen Aufgaben der Bundesbehörden und den sich daraus ergebenden Sicherheits- und Stabilitätskriterien auf die Grundprinzipien der Interoperabilität, Plattformunabhängigkeit und Investitionssicherheit setzt, also auf die Prinzipien offener Standards.

Der Autor

Dr. Joachim Sturm ist Leiter der Koordinierungs- und Beratungsstelle der Bundesregierung für Informationstechnik. Davor leitete er vier Jahre das IT-Referat des Bundesinnenministeriums. Außerdem war er acht Jahre lang im Bereich der polizeilichen Informationsverarbeitung im BMI tätig.